08.12.2006

Les prochains dîner E+P

Prochains dîners: 

- le 21 février au Sénat, sous le patronage de Monsieur le Sénateur N. About, E+P vous propose un débat sur la réforme de la justice, animé par Hervé Morin.

- en mars 2007, à quelques jours des élections, regards croisés de Julien Fretel, sociologue et écrivain, et David Valence, professeur agrégé d'histoire enseignant au Centre d'histoire de Sciences-Po Paris.

 A cet égard Julien a été récemment interviewé par le figaro: 

www.lefigaro.fr/election-presidentielle-2007/20061204.WWW...

Nous vous enverrons prochainement le compte rendu du diner du 21 décembre sur l'indépendance des media avec JF Polo, journaliste.

A bientôt

Les coordinateurs

27.09.2006

Réaction à chaud

Séparez-vous !

 

La séparation des pouvoirs est un principe d'organisation politique en vertu duquel une même autorité ne peut ni ne doit exercer l'ensemble des fonctions étatiques.

 

Historiquement, c'est à Locke (Second traité du gouvernement civil, 1690) et à Montesquieu (De l'Esprit des lois, 1748) que l'on doit les premières réflexions sur un principe de séparation des pouvoirs (ces deux auteurs ne parlent toutefois pas de "séparation" mais plutôt de "distinction" ou de "collaboration" entre les pouvoirs).

 

Là où Locke ne distinguait cependant qu'entre les pouvoirs exécutif et législatif, Montesquieu y ajouta le pouvoir judiciaire et proposa un principe libéral pour définir les rapports entre ces trois pouvoirs: "Pour qu'on ne puisse pas abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, le pouvoir arrête le pouvoir". L'objectif visé est donc plus la recherche d'un équilibre des pouvoirs (notamment entre l'Exécutif et le Législatif) qu'une véritable séparation. Le but est d’empêcher qu’une personne (ou un groupe restreint) détienne et concentre entre ses mains l’ensemble des pouvoirs associés à l’État.

 

Séparation de l’Exécutif et du Judiciaire, le thème a été abondamment traité ces jours derniers. Il convient à ce propos de rappeler que la France a fait figurer le principe de séparation des pouvoirs à l'Article 16 de la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen du 26 août 1789 ("Toute société dans laquelle la garantie des droits n'est pas assurée ni la séparation des pouvoirs déterminée, n'a point de Constitution"). Et le Conseil Constitutionnel (Décision n° 80-119 DC du 22 juillet 1980, Rec., p. 46) a par ailleurs expressément fait référence au "principe constitutionnel de séparation des pouvoirs".

 

Pour autant, si les temps ont évolué, les pouvoirs aussi… Et François Bayrou a parfaitement raison d’ajouter aux trois pouvoirs précités, le quatrième pouvoir, celui de la presse, mais évoquer également celui des grans groupes financiers et industriels français surtout lorsque derniers sont fournisseurs de l’Etat, et dans certains cas en relation d’interdépendance avec l’Exécutif. Aussi, sans verser dans la stérilité de la dénonciation d’un “complot”, il y aurait, dit-on, une spécialité française qui verrait 150 personnes à Paris (issues des milieux politiques, économiques, médiatiques et culturels), se côtoyant régulièrement, diriger et influencer la politique de la France. Spécialité française où la mise en exergue de grands principes ne viserait en réalité et en pratique qu’à leur contournement… ce qui mérite au moins des remontrances et un rappel à la finalité desdits principes.

 

En conséquence, si les vifs échanges verbaux entre François Bayrou et Patrick Le Lay ont “jeté un pavé dans la mare”, le procédé reste insuffisant en termes d’efficacité et de pérennité. Et si se révèle indispensable l’adoption de normes, l’action de députés commençant à travailler sur un texte de portée législative afin d’organiser la séparation du politique et des media mérite un entier soutien.

 

 

Hugues de Poncins

Jérémy Heymann

25.08.2006

Dîner du 11 juillet 2006

Dîner du 11 juillet dernier avec Philippe Borderie, conseiller municipal d’opposition à St Denis (93) depuis 1983, sur la crise des banlieues. Ce dîner est le premier d'une série consacrée aux banlieues, et qui s'attache à identifier les causes des événements de l'hiver dernier. Vous trouverez dans la rubrique comptes rendus, le résumé de ce dîner.